煤炭价格一路走高，电企煤企陷两难境地

随着国际油价的飙升，国内煤炭价格也一路走高，导致发电企业面临更大的资金困难，可能引发供电紧张局面的出现。

　　中国较大的煤炭生产企业中国神华昨日公告称，公司收到通知安排全国2011年****批国家煤炭应急储备计划500万吨，在2011年5月底前形成实物储备。其中，公司承担煤炭应急储备任务共170万吨。这一公告的背景是，尽管发改委近期屡次要求稳定煤价，但各地煤炭需求大增，价格连续上涨。新闻链接：【国家首批应急储煤库将开建，储量达500万吨】。

4月2日，发改委网站刊发新闻稿称，煤电双方要衔接好2011年度电煤供需合同，将2011年重点合同电煤价格维持在2010年水平不变，并不得以任何形式变相涨价。早在3月18日，国家发改委网站已刊登过《国家发展改革委关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通知》，通知要求各煤炭和电力企业严格执行稳定电煤价格的各项规定，不得擅自提价或价外加价。

　　然而，市场煤价仍是涨声一片，甚至出现了煤荒传闻。4月****周京唐港发热量为4500大卡和5500大卡的动力煤价格较上期平均每吨上涨5元。较新一期的环渤海动力煤价格指数本周上涨1.91%，这是该指数连续第五周上涨，平均价格五周内上扬32元/吨。本周山西大同、太原等地煤价均出现明显上涨，上涨幅度在10~30元/吨不等。发改委在3月28日公布的信息中也直言“个别地区电煤供应出现偏紧”，煤炭市场需求趋旺，从市场煤价看，也呈现趋升态势。

　　煤炭库存下降近一成

　　煤炭需求大增，令煤炭库存下降。据海运煤炭网数据显示，4月13日至4月19日，环渤海四港煤炭库存量由上周的1266.4万吨再次下降至1145.5万吨，环比减少120.9万吨，降幅达9.54%。4月19日，秦皇岛港煤炭库存量周环比减少32.1万吨、国投曹妃甸港减少20万吨、京唐港区减少60万吨、天津港减少8.8万吨，降幅分别为5.08%、13.6%、23.07%、3.86%。

　　一边是电煤供应紧张，另一边是发改委不允许重点电煤合同涨价。这让火电厂与煤炭供应商面临两难之境。业内人士向记者透露，由于合同价与现货价存在着价差，近年来重点合同煤中锁定价格的越来越少，兑现率也越来越低。较新环渤海动力煤价格指数综合平均价为780元/吨，而发改委规定的重点电煤合同价仅为570元每吨，市场煤与合同煤价格两者相差已达每吨200元左右。

　　一边是明文禁止不得随意抬高价格，要求稳定物价，一边是电力企业与煤炭供应商与市场行情难以一致，可能会损失不少利益。这也使得重点合同成为一张没有多少分量的白纸。国家管理机构始发点是有所考虑的，当前需避免出现哄抬物价、脱离市场的行为出现，也避免大宗资源的价格浮动对整体物价产生的推动作用。但煤炭价格的上涨，加之运费等因素，势必对电力企业的运营和价格调整带来许多困难。从整个调控上看，还需很多环节有待解决，也很急迫，因为如何保证电力正常供应，还关系到民生的问题